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Historique
L’origine de la recherche sur la santé de la francophonie
minoritaire
En 2001, le Comité
consultatif des communautés francophones en situation minoritaire
révèle que 55 % des francophones de ces communautés
ont rarement, voire jamais accès aux services
de santé dans leur langue. Il constate un lien
direct entre la langue et l’état
de santé de la population.
Il manque des données pour mieux comprendre les
communautés francophones minoritaires, leur état de santé,
les déterminants sociaux de la santé et les questions relatives
à l’accès aux services dans la langue première.
Or, seules des données fiables et accessibles
peuvent permettre une prise de décisions éclairée
par les organismes responsables de la planification des services de santé
et de l’élaboration des politiques. Cette carence de preuves
scientifiques nuit à l’élaboration de politiques
et de stratégies sanitaires ciblées sur
les plans national, régional et local. Elle met également
en relief la quasi-absence de financement pour la recherche
sur cette problématique, ce qui contribue à maintenir une
capacité de recherche extrêmement ténue.
Pour remédier aux carences observées, le CNFS se voit confié
en 2003 un mandat prioritaire de recherche sur la santé des francophones
en situation minoritaire. Dès 2004, le CNFS organise trois
forums régionaux dans la région de l’Atlantique,
en Ontario et dans l’Ouest.
Les objectifs des consultations régionales sont
de :
- réunir des chercheurs de différentes
provenances et de divers champs d’études;
- susciter un intérêt pour la recherche
en français dans le domaine de la santé applicable aux
communautés francophones vivant en situation minoritaire;
- définir les besoins en recherche ainsi que
des pistes de recherche et d’action.
Ces consultations régionales permettent d’identifier
les besoins de recherche, les principales problématiques, les projets
en cours et ceux à développer. Elles offrent une première
occasion aux chercheurs de se rencontrer et de former un embryon de réseau.
De plus, elles permettent de reconnaître que les activités
de recherche dans les universités et les institutions de prestation
de services de santé concentrent peu leurs travaux
de recherche sur la santé des francophones vivant en situation
minoritaire. On constate aussi le manque de coordination et de
collaboration multidisciplinaire et inter-institutionnelle. Le
développement de la recherche sur la santé des francophones
en situation minoritaire s’avère donc essentiel pour répondre
à ces lacunes.
Les trois forums régionaux
L’Ontario
Le forum en Ontario, organisé conjointement par
l’Université d’Ottawa et l’Université
Laurentienne, se déroule à Sudbury, le 2 mars 2004. Une
vingtaine de participants créent des liens et explorent des partenariats
possibles autour de plusieurs projets de recherche en santé visant
les francophones en milieu minoritaire. L’Institut franco-ontarien,
situé à l’Université Laurentienne, coordonne
un projet rassembleur en Ontario, soit la mise à jour du portrait
de santé des Franco-ontariens et souhaite lui donner une
portée provinciale. La consultation régionale permet d’identifier
des pistes de recherche relatives à la santé des francophones
en Ontario.
L’Atlantique
En collaboration avec l’Université Sainte-Anne et le Programme
de formation médicale francophone du Nouveau-Brunswick, l’Université
de Moncton organise un colloque en Atlantique. Intitulé
« L’état de santé des francophones en Atlantique
: bilan et perspectives », le forum a lieu les 18 et 19 mars 2004
à Moncton.
L’objectif est d’établir un dialogue
entre les partenaires de la santé en milieu francophone
minoritaire et d’arrimer la recherche sur la santé aux besoins
des communautés. Cent soixante dix représentants de milieux
universitaires et professionnels, en provenance des quatre provinces de
l’Atlantique, participent au colloque. Les conférenciers
font état d’une vingtaine de projets de recherche. Le colloque
favorise l’émergence de nombreuses pistes de recherche
et jette les bases, en Atlantique, d’un réseau
de recherche en santé en milieu minoritaire francophone.
L’Ouest et le Nord
Le Campus Saint-Jean (Alberta), le Collège Universitaire de Saint-Boniface
(Manitoba) et l’Institut français (Saskatchewan) collaborent
à l’organisation d’un forum pour l’Ouest
et le Nord canadien. Il se déroule à le
Campus Saint-Jean, à Edmonton, les 26 et 27 mars 2004. Plus de
60 représentants en provenance des quatre provinces de l’Ouest,
du Yukon et des Territoires de Nord-Ouest participent à la rencontre.
Le forum favorise la rencontre de personnes intéressées
aux perspectives de recherche en français sur la santé des
communautés francophones résidants des quatre provinces
de l’Ouest et deux territoires (Yukon et Territoires du Nord-Ouest).
Les participants s’informent mutuellement des réalités
propres au domaine de la santé dans des régions
très variées et ils se familiarisent avec les perspectives
de recherche des autres régions de la francophonie canadienne
(les forums en Ontario et en Atlantique ayant précédé
celui-ci). Les participants identifient les ressources nécessaires
et des pistes de recherche prioritaires sur différentes
thématiques ainsi que des approches de travail à privilégier
(réseautage, types d’appui, alliances possibles).
Les rencontres nationales
L’atelier de travail des Instituts de recherche en santé
du Canada
Les Instituts de recherche en santé du Canada
(IRSC) donnent suite aux avis du Comité permanent des langues officielles
(octobre 2003) et organise, le 11 mars 2004, un atelier de travail
intitulé « Besoins, lacunes et opportunités _ améliorer
l’accès aux services de soins de santé pour les minorités
francophones et anglophones ». Les participants identifient les
besoins de recherche prioritaires et les disparités liées
à l’accès aux services de santé dans les communautés
minoritaires de langues officielles, les mécanismes ou plans d’action
possibles en vue d’aborder les thèmes et les disparités
prioritaires établis, favorisant le développement de la
capacité de recherche. Enfin, ils élaborent un plan de travail
pour permettre l’émergence de recherches significatives
visant l’amélioration de l’accès aux soins de
santé des minorités linguistiques.
Le forum national
Le 1er Forum
national de recherche sur la santé des communautés francophones
en situation minoritaire, se déroule à Ottawa les 30
novembre et 1er et 2 décembre 2004.
Ce forum national, organisé par le CNFS et la Société
Santé en français, a pour objectif de contribuer
au développement d’un réseau de chercheurs
et de professionnels de la santé qui s’intéressent
à la recherche sur la santé des communautés
francophones en situation minoritaire. Madame Dyane Adam, commissaire
aux langues officielles, inaugure l’événement. Plus
de 180 chercheurs, gestionnaires et participants communautaires du domaine
de la santé en milieu francophone minoritaire, ainsi que des représentants
des gouvernements et organismes subventionnant la recherche, participent
à ce premier forum.
Le Forum a permis de dresser le bilan et les perspectives
d’avenir de la recherche dans le domaine de la santé
des communautés francophones en situation minoritaire en les regroupant
autour de trois thèmes majeurs :
- La santé et ses déterminants sociaux
- La gouvernance et la gestion des services de santé
- Les liens entre la langue, la culture et la santé
Ces trois thèmes partagent des enjeux qui se chevauchent.
L’interdépendance et l’inter-relation des constats
identifiés lors 1er Forum
national de recherche sur la santé des communautés francophones
favorisent une convergence des efforts de recherche et
l’établissement de partenariats de recherche
entre les sphères universitaire, professionnelle et communautaire.
Les constats suivants se dégagent pour chacun des 3 thèmes
et ils permettent d’orienter la recherche à venir :
Le Forum a constitué un pas important pour le développement
de la recherche sur la santé des communautés francophones.
Le Rapport final « La recherche, un levier pour améliorer
la santé » inclut les communications présentées
et est disponible sur le site internet.
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